Ich glaube der Antrag in der VV geht auch in diese Richtung. Ich weiß noch aus den BIK-Zeiten anno 2001-2003 dass wir da auch inaktive Staaten auf der Karte gekennzeichnet haben, bzw ausgegraut haben. Aber ich denke nicht, dass es dazu eine genaue Regelung gab, wie dann verfahren wurde wenn es einen neuen Interessenten für die Fläche gab.
Hinter jedem Staat steckt eine gewisse Arbeit und Leidenschaft. Daher würde ich es auch entsprechend würdigen, in dem Sinne das die Fläche nicht einfach "verschenkt" wird. Ein Staat der sich auf einer bereits "ergrauten" Fläche eintragen möchte, sollte eine entsprechende simulative Aktivität von einem halben Jahr nachweisen können. Unbesiedelte Gebiete, könnte man nach dem aktuellen Muster handhaben. Genauso wie eine Reaktivierung eines Staates auf seiner "alten" Fläche.